今天是:2016年07月25日 星期一

司法统计数据

法院工作报告
当前位置:首页
舟山市定海区人民法院2014年度工作报告
发布人:办公室 发布时间:2015-01-30
舟山市定海区人民法院工作报告
2015年1月30日在舟山市定海区
第十六届人民代表大会第四次会议上
舟山市定海区人民法院院长  赵  晖
 
各位代表:
   现在,我代表区人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的人员提出意见。
   2014年,我院在区委的领导下,在区人大及其常委会和上级法院的监督、指导下,在区政府、政协和社会各界的关心支持下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕全区工作大局,坚持司法为民公正司法,各项工作取得新进展,为实现经济社会持续协调和谐发展提供了有力的司法保障!全年新收各类案件7693件,办结7466件,一线法官人均结案154件,改判发回率7.72%,办案质量效率继续向好。
   一、严格公正司法,维护社会公平正义
   宽严相济依法惩治犯罪。审结刑事案件499件,同比下降11.52%,刑民交叉问题较为突出。判处罪犯 664人,55人被判处五年以上有期徒刑。盗窃、危险驾驶、寻衅滋事案件数量居前三位,占总量的62.32%,其中危险驾驶案件数首次大幅下降。审结放火、故意伤害、强奸等暴力犯罪案件51件77人,维护公共安全和公民人身权利。审结“两抢一盗”、诈骗、敲诈勒索等案件219件283人,保护公民财产权利。加大重点领域犯罪的打击力度,审结毒品案件16件20人、生产销售有毒有害食品及假药案件4件6人、涉邪教案件1件1人,维护社会管理秩序。审结贪污、受贿案件5件9人,依法惩治职务犯罪。对218名具有从轻情节的初犯、偶犯、从犯等依法适用缓刑、单处罚金、免予刑事处罚。强化司法人权保障,未成年罪犯的非监禁刑适用率达77.27%,依法为112名符合条件的被告人通知法律援助律师出庭辩护,三年以上辩护率92.76%,积极防范刑事冤假错案。
   调判结合妥处民商事纠纷。认真贯彻区人大常委会关于新民事诉讼法实施情况的审议意见,依法调整经济社会关系。审结民商事案件4074件,解决争议标的金额37.27亿元,其中借贷合同、婚姻家庭、买卖合同纠纷占总量的54.03%。以维护公序良俗、保护当事人合法权益为重点,审结婚姻家庭继承类案件459件;审结因邻里矛盾、交通事故、医疗纠纷等引发的侵权类案件500件。以维护市场秩序、促进经济发展为重点,审结民间借贷案件1091件,打击违规高利贷和虚假诉讼;审结买卖、服务、承揽等合同类案件1047件,制裁违约失信;审结劳动争议、劳务合同案件238件,平衡各方利益;审结商品房预售、租赁、建设工程合同案件261件,促进房地产市场健康发展。审结涉军案件5件,切实维护国防利益和军人军属合法权益。处理好调判关系,调撤率63.58%,对不宜调解、调解不成的,及时依法作出裁判。提高审判效率,简易程序适用率达79.71%,160件案件适用小额诉讼程序实现一审终审。
   注重实质性化解行政争议。发挥司法审查职能,监督行政机关依法行政,保护行政相对人合法权益。审结行政案件27件,其中涉及我区行政机关14件,涉土地资源类案件升幅明显,征收拆迁、行政处罚、工伤认定引发的行政案件占总量的51.85%。确立涉行政确权等行民交叉案件的一并审理模式,有效救济权利,减少诉累。推进行政机关负责人出庭应诉制度,我区行政机关负责人出庭应诉率100%。审查行政非诉执行案件149件,准执率97.31%,其中通过“裁执分离”机制裁定交由行政机关组织实施的案件99件。
   二、围绕中心工作,保障全面深化改革
   保障重大决策部署。出台《关于为“两美”定海建设提供司法保障的工作意见》,提高大局意识,明确保障思路。加大对违法排污行为的惩戒力度,审结全市首例污染环境罪案件。依法妥处涉“五水共治”、“三改一拆”等纠纷,公正审理国有土地上房屋征收、集体土地征收拆迁及环境保护等各类行政案件,办结涉大陆引水二期工程两户房屋责令交出土地案。支持区政府对和平路、弘生世纪城区块的房屋征收强制腾退工作,保障重大项目落地。加大对渔农村集体资产股份合作制改革涉法问题的调查研究,积极建言献策。
   主动适应经济新常态。完善对涉困企业的差异化司法处置,灵活运用和解、重整、清算三种破产方式,依法推进包括德勤集团破产重整案在内的11件破产案件的审理,已办结海之星公司破产和解案与中美杰克公司破产清算案。发布破产审判白皮书,强化司法职能,推进企业兼并重组。注重防范和化解涉企业资金链、担保链风险,审结企业借贷纠纷、股份转让纠纷等案件542件。着力优化金融生态环境,开展金融债权专项执行活动,助推银行不良资产处置核销。审结金融纠纷案件436件,结案标的额10.55亿元,同比上升138%。
   推进社会治理创新充分发挥法院在多元纠纷解决机制中的示范、保障作用,通过立调、引调、委调等方式诉前化解各类纠纷505件。按照“不缺位、不越位、不错位”的原则,依法加强对人民调解员的业务培训与指导。落实合适成年人监护、未成年人犯罪记录封存等制度,改进外地籍被告人缓刑平等适用和社区矫正衔接工作。坚持定期向党政部门发送涉经济社会发展形势审判数据专刊,以函件、情况反映等形式发送司法建议21件,及时防范和化解潜在社会风险。发布行政审判白皮书,深化司法与行政良性互动,促进依法行政。运用公众开放日、观摩庭审、以案释法、判后答疑等方式,开展法治宣传,引导群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
   三、践行为民宗旨,维护群众合法权益
   进一步破解执行难。针对被执行人难找、财产难寻问题,不断完善执行工作联动机制。利用公安协助控制被执行人机制,在全省范围查获被执行人11人。依托与国土、房管、工商、银行等部门建立的网上“点对点”查控系统,查询各类信息10828次,成功冻结被执行人银行账户1874个、存款2.1亿元。扎实开展涉民生案件专项集中执行活动,执结案件537件,发放劳动报酬、工伤赔偿款等1078万元。扩大网络司法拍卖规模效应,共上线拍卖各类涉诉资产232件,总成交额达1.94亿元,为当事人节省佣金555万元。落实网拍不动产按揭贷款机制,有效破解一次性付款难题。加大执行惩戒力度,在全国法院被执行人信息平台集中曝光老赖1547名,让老赖在贷款、出境、高消费等方面处处受限。开展打击拒不执行裁判专项行动,对8人予以司法拘留,对1人启动刑事追责程序。一年来,共执结案件2695件,执行到位金额8.14亿元。
   丰富便民利民举措。积极构建阳光司法机制,利用网站、微博、新闻媒体等直播、录播案件庭审、执行过程,在中国裁判文书网公开裁判文书2128篇。召开新闻通气会,发布司法典型案例,坦诚回应舆论关切。健全诉讼服务中心工作机制,开通12368司法服务热线,提供诉讼引导、案件查询、联系法官等一站式服务,方便公众获取司法信息。加快诉讼档案电子化进程,为当事人提供档案自助查询服务。夯实基层基础,四个人民法庭共办结案件1723件,占全院案件总量23%,临城人民法庭庭长陈志龙荣获“全国法院人民法庭工作先进个人”称号。延伸基层司法服务网络,依托16个巡回审判点,开展巡回审判303次。加大司法救助力度,为困难当事人缓、减、免交诉讼费98.97万元,发放司法救助金25.69万元。
   保障申诉信访权利。推进涉诉信访法治化改革,建立诉访分离运行机制,将当事人合理诉求依法导入司法程序,确保入口畅通。审结申诉、申请再审案件10件,决定再审3件;对22件执行异议案件启动听证审查程序,纠正不当执行行为3起。加大涉诉信访化解力度,接待群众来信、来访1892次,协同街道、信访局等共同化解2件进京信访案。注重从源头预防和化解矛盾,在立、审、执各阶段启动风险评估47件。
   四、抓好自身建设,努力提升司法公信
   优化审判机制。稳妥推进审判责任制改革,完善审判委员会议事规则,提高议事质量和效率;配套建立专业法官会议制度,研判法律适用难题,为法官、合议庭提供参考意见;推进院庭长办案制度,带头办理重大疑难复杂和新类型案件。完善案件质量控制体系,加强审判流程节点管理,实现对办案过程的动态跟踪。实行全部案件归档前常规性质量评查,改判发回、再审案件重点评查机制,不断提高办案质量。健全司法内部监督机制,明确院领导、内部人员过问案件应采用联系单方式,实现全程书面留痕。
   提升司法能力。推进优秀裁判文书库、庭审录像库建设,激励法官树立精品意识。利用数字法庭抽查100场庭审的开庭质量、司法礼仪,梳理出74个问题,纳入非规范庭审行为库,倒逼提升庭审质量效率。推进民商事裁判文书繁简分流,探索表格式、要素式的简式裁判文书。通过业务培训、法官论坛、案例研讨会等措施,逐步提升青年法官的办案能力。开展司法警察岗位练兵、警务安全专项整治活动,举办书记员庭审记录及案卷装订等技能比赛,着力提升司法辅助人员的业务能力,干警郑涵文获“全省法院十佳优秀书记员”称号。注重先进典型引领,10个集体和5名个人获省级以上表彰,我院已正式入选“全省政法系统先进集体”和“全省优秀法院”。
    加强廉洁司法。扎实开展党的群众路线教育实践活动,坚持反“四风”改作风,及时整改群众反映的突出问题3个,建立健全长效机制6项。强化落实党风廉政建设主体责任和监督责任,建立党风廉政建设责任清单,分层分级开展廉政约谈。发挥外聘廉政监督员作用,推进举报网站运行,畅通举报渠道。开展“案件回访理民情”活动,随机抽取并回访了266位当事人,收集办案作风方面的意见与建议。
   五、自觉接受监督,不断改进法院工作
认真做好年度工作报告和专题汇报,每月向区人大常委会报告重大工作部署、重大改革举措和重点案件审判。认真听取并办理人大代表、政协委员对法院工作的意见、建议、议(提)案,协助办理了《关于进一步加强社区矫正工作的议案》。积极配合区人大常委会对12名法官、34名人民陪审员进行考核和任免,人民陪审员数量增至83人,陪审率达98.68%。向人大代表、政协委员及社区群众寄送《法院通讯》1200份,方便社会各界及时全面了解和监督法院工作。完善接受检察机关法律监督的工作机制,依法办理抗诉案件,及时回复检察建议。
   各位代表,我院工作能够取得一定的成绩,离不开社会各界的关心、支持和帮助。在此,我代表定海法院,向长期支持法院工作的人大代表、政协委员和各界人士,表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们也深刻认识到,法院工作中还存在一定的不足和困难:一是司法能力与新形势下人民群众对法院工作的更高期待有距离,与满足新区发展需求尚有差距,办案质量效率有待进一步提高。二是司法处置难度加大,受宏观经济形势影响,被执行人清偿能力下降,涉案资产处置难度增大,执行难、破产重整难等问题有待解决。三是司法权威和司法公信面临的挑战和冲击较多,法官职业保障机制尚不完善,人才流失、干警健康等问题须引起重视。对此,我院将认真对待,积极争取各方支持,努力加以解决。
   2015年,我院的总体工作思路是:认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,围绕努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标,持续转作风、提质效、促公信,大力推进公正司法,认真践行司法为民,为法治定海、平安定海和两美定海建设提供有力的司法保障。 
   一是在推进严格司法上有新成效。根据三中、四中全会决定,按照中央和省、市、区委部署,始终坚持党的领导,争取各方支持,不断完善司法管理体制和司法权力运行机制,坚决守住社会公平正义的最后一道防线。积极应对立案制度改革和行政诉讼法修改对审判工作提出的新要求,切实保障当事人诉权。充分发挥庭审在公正裁判中的决定性作用,加强人权司法保障,坚守防范冤错底线,依法打击违法犯罪行为,切实维护社会稳定。深化司法公开,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,发挥司法公正对社会公正的重要引领作用。
   二是在保障中心工作上有新作为。着眼新区长远发展,围绕“两美”定海建设,结合区委“五水共治”、“三改一拆”等中心工作,增强依法妥善化解矛盾的主动性。针对经济新常态下的各种新矛盾新问题,重视经济发展和深化改革中的涉案应对,密切关注农村集体资产股份制改革,妥处企业资金链、互保链断裂衍生的各类涉企纠纷,防范区域金融风险,促进经济转型升级。扎实开展“法治定海提升年”活动,积极营造规范有序、公平正义、安定和谐、遵纪守法的发展环境。
   三是在践行司法为民上有新举措。强化司法保障民生,妥善审执好涉民生案件,合力破解执行难,切实维护群众合法权益。推进诉讼服务中心建设,深化12368司法服务热线运用。切实发挥人民法庭审判职能作用,积极参与基层社会治理,提升诉讼服务能力。推动完善法律援助制度,加强司法救助工作力度,切实保证人民群众及时有效获取法律帮助。坚持不懈推进涉法涉诉信访改革,严格落实诉访分离,保障申诉权利,将涉诉信访纳入法治化轨道。
   四是在加强队伍建设上有新突破。加强思想信念教育,强化业务能力培养,关心关爱干警,自觉接受人大、政协和社会各界监督,提升队伍正规化、专业化、职业化水平。进一步巩固和拓展教育实践活动成果,狠抓整改落实,兑现整改承诺,防止“四风”问题反弹。坚持从严治院,注重教育与制度并行,抓他律与自律并重,确保司法公正廉洁。
   各位代表,在新的一年里,我们将以更加强烈的责任感和使命感,忠实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥司法职能,为努力谱写新区时代定海现代化建设新篇章作出新的司法贡献!




Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统